Земельне право: зміни в законодавстві та актуальна судова практика

Про актуальні зміни законодавства та судової практики у сфері земельного права, розповів під час вебінару, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ, Віктор Кобилянський, адвокат, голова Комітету з аграрного, земельного та довкілевого права НААУ. Зазначений захід проведено у рамках серії щомісячних вебінарів-оглядів законодавства та судової практики, які мають за мету тримати руку на пульсі правових новин.

В огляді законодавчих змін в земельному праві лектор відмітив прийняту Кабінетом Міністрів України 22 червня 2025 року Постанову № 542 "Про внесення змін до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам". Згідно зі змінами заходи щодо визначення збитків власникам землі та землекористувачам здійснюватимуться не лише районними державними адміністраціями, а й військовими адміністраціями.
Потрібно знати, про Нові правила сплати за землю у разі зміни власника нерухомості - роз'яснення ДПС, а також, Новий Закон до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки сертифікованими інженерами-землевпорядниками. 

Говорячи про перспективне законодавство Віктор Кобилянський окремо сфокусував увагу на таких законодавчих ініціативах:

1. Проєкт Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення планування використання земель" (реєстр. № 11169 від 11.04.2025)

Зміни передбачають:
- встановлення обов’язковості зазначення у документації з просторового планування оцінки впливу на території наслідків війни, у тому числі міграційних процесів та внутрішньо переміщених осіб;
- надання можливості здійснювати державну реєстрацію земельних ділянок, які формуються за містобудівною документацією на місцевому рівні, не після, а до затвердження вказаної містобудівної документації на підставі відповідного рішення виконавчого органу відповідної сільської, селищної, міської ради;
- вдосконалення механізму формування, отримання та врахування державних інтересів при розробці містобудівної документації на місцевому рівні, а саме визначення на законодавчому рівні: строку розгляду питання про визначення державних інтересів, вичерпного переліку документів, які додаються до звернення про визначення державних інтересів, правових наслідків ненадання уповноваженим органом відомостей про державні інтереси в установлений строк;
- встановлення механізму резервування земельних ділянок, комунальної власності для відновлення критичної інфраструктури;
- встановлення правила, за яким за містобудівною документацією на місцевому рівні здійснюється не лише планування використання відповідних територій, а й інших функцій, зокрема: резервування цінних для заповідання територій та об’єктів, інвентаризації земель, встановлення меж територій територіальних громад, сіл та селищ;
- надання можливості використовувати для цілей розроблення документації містобудівної документації на місцевому рівні актуальні ортофотоплани, створені у вигляді наборів базових геопросторових даних;
- встановлення механізму фіксації у Державному земельному кадастрі відомостей про техногенно забруднені землі, у тому числі землі, пошкоджені внаслідок бойових дій;
- визнання результатів контрольного геодезичного знімання закінченого будівництвом об’єкта документацією із землеустрою, на підставі якої до Державного земельного кадастру вносяться відомості про забудовану земельну ділянку;
- встановлення принципу, за яким склад та зміст містобудівної документації, яка відповідно до закону є одночасно документацією із землеустрою, не відноситься до об’єктів нормування у будівництві;
- надання можливості поєднання в одній документації положень плану відновлення та розвитку територіальної громади та програми комплексного відновлення території територіальної громади (її частини).
Наша компанія пропонує, тренінг робота оператора call-центру, онлайн та офлайн в Україні, а також, корпоративні тренінги для кол центру в вашій компанії.   

2. Проєкт Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення єдиних підходів до розгляду документації із землеустрою та створення сприятливих умов для розвитку бізнесу" (реєстр. № 11184 від 18.04.2025)

Зміни передбачають:

1) подовжити строк оформлення права власності на земельну ділянку власниками невитребуваних земельних часток (паїв) або їх спадкоємцями;

2) встановити обов’язковість розгляду клопотання про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою та документації із землеустрою відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, уповноваженими розпоряджатися земельними ділянками, у порядку черговості їх надходження;

3) встановити, що зміна цільового призначення земельних ділянок на територіях, якщо стосовно таких територій відсутня затверджена містобудівна документація на місцевому рівні, здійснюється на підставі мотивованого висновку уповноваженого органу містобудування та архітектури сільської, селищної, міської ради для розміщення житлових будинків, нежитлових будівель, промислових та складських будівель; нежитлових сільськогосподарських будівель; трубопроводів, ліній електронних комунікаційних мереж та електропередачі комплексних споруд промислових об’єктів (крім споруд підприємств, що здійснюють видобування, виробництво та переробку ядерних матеріалів, споруд підприємств і установок із збагачення та перероблення ядерного палива; споруд підприємств, призначених для термічного оброблення (спалювання) побутових відходів; атомних електростанцій), за рішенням власника земельної ділянки шляхом подання ним заяви про внесення відомостей про змінене цільове призначення земельної ділянки до Державного земельного кадастру, без розроблення документації із землеустрою;
Читайте - Стратегії та тактики планування зростання доходів, а також і про, Переваги застосування категорійного менеджменту, які проводить Олександ Степанов спікер України.

4) визначити, що містобудівні умови та обмеження надаються відповідними уповноваженими органами містобудування та архітектури на підставі містобудівної документації на місцевому рівні на безоплатній основі за заявою замовника без прийняття додаткових рішень про їх надання.

3.Проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту інтересів власників земельних часток (паїв), а також застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин» (реєстр. № 11150 від 04.04.2025) (прийнятий за основу)

Зміни передбачають:
- Продовження (з 2025 року до 2028 року) строку оформлення нетребуваних (нерозподілених) земельних ділянок, здійснення розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) та їх спадкоємцями земель, що залишилися у колективній власності після розподілу земельних ділянок;
- Приведення Земельного кодексу України та законодавчих актів у сфері земельних відносин у відповідність із Законом України «Про адміністративну процедуру» (із встановленням обов’язковості письмової форми клопотань про надання земельних ділянок державної, комунальної власності у власність, користування, коригуванням норм щодо оскарження рішень про надання земельних ділянок у власність, користування тощо);
- Відновлення обов’язковості підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників (на сьогодні норма зупинена на час воєнного стану);
- Продовження до 2026 року пілотного проєкту із внесення відомостей до Державного земельного кадастру сертифікованими інженерами-землевпорядниками;
- Усунення неузгодженостей між Законами України «Про землеустрій» та "Про оцінку земель" (один з них надає право проводити роботи із землеустрою та оцінки земель і юридичним особам і фізичним особам-підприємцям, другий – лише юридичним особам);
- Приведення назв глав Земельного кодексу України відповідно до предметів їх правового регулювання (зазначення у назвах глав не лише назв категорій земель, а й відповідних обмежень у використанні земель інших категорій).

Читайте статті, з нашого сайту - Як впливати на людей, секрети психології та маніпуляції? Також, Як мотивувати співробітників. Система мотивації працівників для малого бізнесу.